王莽篡汉，弑平帝刘欣，立刘婴，号儒子。

故西汉最后一帝应为儒子刘婴。

但刘婴为皇太子，号孺子。

王莽摄政，称摄皇帝，故也可能是王莽。

具体是谁，要看你从什么角度看，刘婴只是傀儡，王莽有实权。