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负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

“负面清单”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可.是一种国际通行的外商投资管理办法。

负面清单管理制度发挥了“纲”的作用，与内外资一致的市场准入负面清单制度、商事登记改革、事中事后监管、“证照分离”改革试点、建立境外投资服务促进体系、吸引高质量和高水平的外商投资项目、企业总部资金池等一系列改革措施相配套，制度创新已经迸发出巨大的能量。例如，自由贸易试验区形成了投资便利化和事中事后监管的可复制推广经验60多项。具体经验主要有四种类型：一是新的制度安排，如外商投资负面清单、注册资本认缴制、企业年度报告公示和经营异常名录制度、境外投资开办企业备案管理制度等；二是新的开放措施，如允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司等；三是新的管理方式和办事流程，如企业设立实行“单一窗口”、营业执照新样式、组织机构代码实时赋码等；四是最佳实践案例，如“证照分离”改革、政府智能化监管服务模式、“企业专属网页”政务服务新模式、集成化行政执法监督体系等。

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目前，自由贸易试验区作为全国对外开放的“新高地”，通过深入推进以负面清单管理模式为核心的外商投资管理体制改革，外商投资准入的开放度、透明度、可预见性不断提升。此次调整相关规定，是我国加快自由贸易试验区建设进程、推动形成全面开放新格局的必然结果。

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